南方都市报｜珠海无障碍检察公益诉讼情况如何？最高检、清华大学开展调研

2024-05-24 清华大学无障碍发展研究院

 (南方都市报APP • 南都珠海 2024-05-24) 国家《无障碍环境建设法》出台以来，珠海无障碍城市建设进展如何？检察机关在检察公益诉讼实践中，又如何监督法律统一正确实施？5月21日至22日，最高人民检察院第八检察厅、清华大学无障碍发展研究院成立联合调研组，前往珠海深度调研无障碍环境建设检察公益诉讼工作。

 广东省人民检察院、珠海市人民检察院、珠海市残疾人联合会相关负责人和“益心为公”志愿者等陪同调研。

调研团队走访金湾区政务服务中心

  最高人民检察院第八检察厅邱景辉副厅长、清华大学无障碍发展研究院邵磊带领的调研团队首先前往金湾区政务服务中心，实地查看了盲道、低位服务台面、无障碍卫生间、无障碍停车位等设施，并询问了解了该中心在数字化服务以外，是否保留了收取现金等传统服务，方便残疾人、老年人等有需求者。

  据悉，金湾区政务服务中心是金湾区主要的政务服务场所。2023年以来，该场所依据《建筑与市政工程无障碍通用规范》等国家标准开展无障碍改造，是金湾区首批在场所内部铺设盲道、与市政盲道衔接的公共场所之一。

调研团队走访横琴国际网球中心

    随后，调研团队前往横琴国际网球中心，走访了场馆出入口、观众席、球场、更衣室、停车场等点位，具体了解了场馆无障碍设施改造计划。

    横琴国际网球中心曾多次举行WTA超级精英赛、珠海网球冠军赛（ATP250）等知名赛事。据悉，该中心将于2025年承办全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会网球项目比赛。

调研团队在北师港浸大开展座谈会

    在北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院，调研团队走访了无障碍学生宿舍，并了解了无障碍校园建设相关情况。在该校还开展了专家学者的座谈会，就如何提升粤港澳大湾区无障碍环境建设水平，以及进一步发挥检察公益诉讼对无障碍环境建设的监督推动作用等问题进行了探讨。

    最后，调研团队来到珠海市残疾人联合会，与市残联、市文明办、市住建局、市城管局，以及残障人士代表、珠海无障碍城市建设社会监督员代表进行了交流。

调研团队在珠海市残疾人联合会开展座谈会

    在调研期间，最高人民检察院第八检察厅副厅长邱景辉听取了珠海市检察院、横琴粤澳深度合作区检察院、香洲区检察院、金湾区检察院关于珠海无障碍环境建设检察公益诉讼工作情况的汇报，并了解了珠海市残疾人联合会，以及市、区相关职能部门推进无障碍环境建设工作情况及相关意见建议。

    据悉，2021年以来，珠海检察机关通过部署专项监督活动，共摸排发现涉无障碍环境建设公益诉讼案件线索52条，立案调查52件，向有关职能部门发出诉前检察建议书23份，督促相关职能部门合力推进无障碍环境建设工作。

最高人民检察院第八检察厅副厅长 邱景辉

    最高人民检察院第八检察厅副厅长邱景辉表示，检察机关作为法律监督机关与公共利益代表，要坚持以人民为中心的发展理念，充分发挥检察公益诉讼制度的预防功能和治理效能，主动与市残联及各职能部门加强沟通协作，进一步提升公益诉讼监督办案的精准性、规范性，合力推动解决群众急难愁盼问题。

    邱景辉建议，珠海检察机关接下来要拓宽监管领域，延伸治理触角，除继续推动完善无障碍设施，在无障碍信息交流和无障碍社会服务两方面也要积极拓展，注重从整体上推动无障碍环境建设。

调研团队了解金湾区政务服务中心低位服务台面建设情况

    要善于顺势而为，争取地方党委政府支持，抓住2025年举办全运会和特奥会等有利契机，用好最新的法律政策，推动开展《珠海经济特区无障碍城市建设条例》执法检查工作，进一步推动现行法规走深走实。

  要主动融入大局，将无障碍城市建设与全国文明城市建设有机结合起来，进一步细化考评标准、完善工作方案，高站位、高标准、高水平推动无障碍城市建设。 

    要加大普法宣传力度，营造人人参与的良好社会氛围，充分发挥党员干部带头模范作用，推动更多人成为无障碍事业的支持者、参与者。

清华大学无障碍发展研究院院长 邵磊

    清华大学无障碍发展研究院院长邵磊强调，无障碍环境建设是一项需要长期投入、系统规划和持续发展的任务，它依赖于社会各界的广泛参与和无障碍意识的深化与提升。

    珠海在开展无障碍环境建设过程中要进一步强化科技赋能，贯彻落实通用无障碍理念，通过更加灵活和人性化的设计，确保满足更多社会成员的个性化需求，特别要关注残障人士的实际需求。相关建设单位应当对工程规划、设计、验收等环节严格监管，确保符合无障碍建设标准，满足不同类型残障人士的需求，确保安全性、便利性。

珠海市人民检察院党组书记、检察长 张和林

    珠海市人民检察院党组书记、检察长张和林指出，无障碍环境建设，是城市文明程度的标志，也是城市软实力的重要体现。接下来，珠海市检察机关将主动服务大局，与市残联等部门加强合作，进一步深化开展无障碍环境建设检察公益诉讼专项监督行动，并通过推进全国无障碍建设示范城市创建工作、与相关单位合作打造无障碍建设示范项目等措施，进一步提升珠海无障碍城市建设水平。

珠海市残疾人联合会党组成员、副理事长 马军威

    珠海市残疾人联合会党组成员、副理事长马军威表示，近年来，市残联联合媒体、检察机关、高校等多方力量，从组织残疾人代表试用体验、监督建设单位整改、宣传普及无障碍理念等工作统筹发力，持续推动珠海无障碍城市建设水平不断迈上新台阶。

    接下来，市残联将加强与检察机关、各职能部门的沟通合作，积极推动建立联席会议制度，创建无障碍示范城市，打造无障碍建设示范项目，推动开展专项执法检查，以更实举措推动珠海无障碍城市建设向更高水平发展。

“无障碍城市建设深调研”系列报道

统筹：王靖豪

调研组成员：张景淞 曾奎达 韦锐佳